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鋼鐵領銜五大過剩產業(yè) 無奈承受國家最嚴法規(guī)

 ●鋼鐵等五大產能過剩行業(yè)迎“史上最嚴治理”

   鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等嚴重產能過剩行業(yè)將迎來史上最嚴厲的一次大治理。昨日,國務院發(fā)布《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,規(guī)劃了未來五年我國化解產能過剩的路線圖。除了淘汰和退出落后產能,過剩行業(yè)的新增產能項目也被全面禁止。數據顯示,2012年底,我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于國際通常水平。在這一輪過剩產能治理中,鋼鐵業(yè)首當其沖?!兑庖姟诽岢?,未來五年重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地壓縮鋼鐵產能總量8000萬噸以上。根據統計,2012年中國鋼鐵產能為9.7億噸,預計2013年中國鋼鐵產能將達到10億噸左右。

   解讀:治理鋼鐵產能過剩,淘汰落后產能,大家早已不陌生,但口號是喊了不少,產能卻從2003年的3億噸,持續(xù)增長到現在的10億噸,似乎是一件十分諷刺的事情。原因其實很簡單,各地現存的鋼鐵企業(yè)大多有政府背景,現存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大,不僅貢獻了當地巨大的GDP,還貢獻大量的稅收,另外還能解決就業(yè)壓力,各地都有做大做強鋼鐵產業(yè)的強烈愿望。這些企業(yè)不僅本身體量巨大,足以支撐很長一段時期,而且同樣有著政府背景的國有商業(yè)銀行為它們提供便宜的資金。這本身就使得這些企業(yè)在市場競爭上處于優(yōu)勢了。所以富寶認為,淘汰落后、化解產能過剩,最終或許也將變成一個類似“拼爹”“拼丈母娘”的“拼政府關系”的局面。要想從根本上隨時化解產能過剩,各級政府必須退出市場,而將全部精力去建設好并維護好整個市場環(huán)境,讓市場的力量在化解過剩產能過程中發(fā)揮更大作用,但這談何容易。

 

   ●全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出鼓勵物流園區(qū)運營主體多種途徑籌資

   國家發(fā)改委15日發(fā)布的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,鼓勵園區(qū)運營主體通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、合資合作、吸引外資和民間投資等多種途徑籌集建設資金。規(guī)劃提出,到2015年,基本建立物流園區(qū)建設及管理的有關制度,物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道,全國物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化,物流園區(qū)設施條件不斷改善,服務能力明顯增強,初步建成一批布局合理、運營規(guī)范、具有一定經濟社會效益的示范園區(qū)。到2020年,物流園區(qū)的集約化水平大幅提升,設施能力顯著增強,多式聯運得到廣泛應用,管理水平和運營效率明顯提高,資源集聚和輻射帶動作用進一步增強,基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網絡體系,對推動經濟結構調整和轉變經濟發(fā)展方式發(fā)揮更加重要的作用。

   解讀:關于物流園區(qū)建設、下游產業(yè)鏈配套服務延伸的發(fā)展思路,近兩年被人們提得較多,自去年國家稅收優(yōu)惠政策向這方面傾斜以來,鋼鐵業(yè)的物流園區(qū)更是建設得如火如荼。富寶認為,從動工及建設進度來看,未來2-3年內國內將有較大批量的物流園區(qū)投入使用,這些按照統一規(guī)劃建設的園區(qū)、倉儲將為未來傳統現貨交易向電子商務發(fā)展提供巨大的空間。

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